1921 செப்டம்பர் 16: அரசாணை எண் 613 — அரசுப் பணிகளில் இட ஒதுக்கீட்டின் பிறப்பு

விளக்கம்

1921 செப்டம்பர் 16 அன்று, முதல் நீதிக் கட்சி அரசு முதல் வகுப்புவாரி அரசாணையை (அரசாணை எண் 613) பிறப்பித்தது. அரசுப் பணி நியமனங்களில் பல்வேறு சமூகங்களுக்குப் பிரதிநிதித்துவம் வழங்க அது வகை செய்தது. இந்தியச் சட்டமன்ற வரலாற்றில் இட ஒதுக்கீட்டைச் சட்டமாக்கிய முதல் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்பு இதுவே என்றும், அது பின்னர் நாடு முழுவதும் வழக்கமானது என்றும் கட்சியின் விக்கிப்பீடியா வரலாறு குறிப்பிடுகிறது.

ஏன் தேவைப்பட்டது

இயக்கத்தைத் தொடக்கத்திலிருந்தே இயக்கிய புள்ளிவிவரங்களிலிருந்தே இந்தக் கோரிக்கை எழுந்தது. இருபதாம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், சென்னை மாகாணத்தில் இந்தியர்களுக்குத் திறந்திருந்த அரசுப் பணிகளில் பெரும்பாலானவற்றை, மக்கள்தொகைப் பங்கை விட மிக அதிகமாக, பிராமணர்கள் வகித்தனர். ஒரு சிறு குழுவிலிருந்து உருவான அரசு அனைத்து மக்களுக்கும் நியாயமாகச் சேவை செய்ய முடியாது என்று கட்சி 1916 முதல் வாதிட்டு வந்தது.

வகுப்புவாரிப் பிரதிநிதித்துவம் பிரிட்டிஷ் நிர்வாகத்துக்கும் புதிதல்ல. 1912 முதல் சென்னைச் செயலகம் பணி நியமனங்களில் “பிராமணர் அல்லது பிராமணரல்லாதார்” என்பதை ஓர் அளவுகோலாகப் பயன்படுத்தியது; 1918-க்குள் இரு பட்டியல்களையும் பராமரித்தது. நீதிக் கட்சி அரசு செய்தது, பிரதிநிதித்துவத்தைத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் முடிவு செய்யும் பொதுக் கொள்கையாக்கியது.

விடுபட்டவர்கள்

பின்னணி

அரசாணை குறைகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவில்லை; அவற்றை மாற்றியது. முதல் நீதிக் கட்சி அமைச்சரவையை ஆதரித்த முஸ்லிம்கள், புதிய முறை சில பிராமணரல்லாத இந்து சாதிகளுக்கே சாதகமாக இருப்பதாக விரைவில் உணர்ந்தனர். 1923 இறுதியில் மன்ற உறுப்பினர் அப்பாஸ் அலி கான் அந்த ஏமாற்றத்தை விளக்கினார்:

மூல ஆவணம் (ஆங்கிலத்தில்): அப்பாஸ் அலி கான், சென்னை சட்டமன்றம், 1923 இறுதி (விக்கிப்பீடியாவில் மேற்கோள்)

I have found out from actual experience that whenever the question of experience came in, they always preferred a Mudaliar, a Nayudu, a Chettiar, or a Pillai but not a Muhamaddan

இது சொல்வது

(அனுபவம் என்ற கேள்வி வரும்போதெல்லாம் முதலியார், நாயுடு, செட்டியார், பிள்ளை ஆகியோருக்கே முன்னுரிமை தரப்பட்டது, முஸ்லிம்களுக்கு அல்ல என்று அவர் கூறினார்.) மன்றத்தில் எம். சி. ராஜா தலைமையிலான பட்டியல் சாதியினரும் அதே ஆண்டுகளில் விலகினர். கட்சி சில ஆதிக்க பிராமணரல்லாத சாதிகளின் பிரதிநிதியாக மாறியதாகவும், இட ஒதுக்கீட்டின் பலன்களைப் பகிர்ந்துகொள்ளும் என மற்ற குழுக்களை நம்பவைக்கத் தவறியதாகவும் வரலாற்றாசிரியர்கள் முடிவு செய்கின்றனர்.

அந்த விமர்சனமும் அரசாணையின் மரபின் ஒரு பகுதி. பிற்படுத்தப்பட்டோர், பட்டியல் சாதியினருக்கான தனிப் பங்குகள் முதல் அவற்றுக்குள் உள் ஒதுக்கீடுகள் குறித்த விவாதங்கள் வரை, தமிழ்நாட்டில் இட ஒதுக்கீட்டின் ஒவ்வொரு விரிவாக்கமும் 1923-இல் அப்பாஸ் அலி கான் எழுப்பிய கேள்வியுடன் போராடியுள்ளது: யாருக்கான பிரதிநிதித்துவம்?