பெரும் முறைசாரா பொறி: வயலை விட்டு வெளியேறிய தொழிலாளர்கள் உற்பத்தியற்ற வேலைகளில் சிக்கினர்

புதுடெல்லி: இந்தியாவின் புகழ்பெற்ற வளர்ச்சிக் கதையின் 25 ஆண்டுகளில், புகழ் பாடுவோர் அரிதாகவே மேற்கோள் காட்டும் ஒரு எண் உள்ளது. வயலை விட்டு வெளியேறிய விவசாயத் தொழிலாளர்கள் தொழிற்சாலையை அடையவில்லை. உணவக மேசையையும், கட்டுமான தளத்தையும், லாரி நிலையத்தையும் அடைந்தனர் — முறைசாரா, பாதுகாப்பற்ற, தங்களை வேலைக்கு அமர்த்தும் பொருளாதாரத்துக்கே குறைவாகப் பங்களிக்கும் வேலைகள். மூலதனம், உழைப்பு, எரிசக்தி, மூலப்பொருட்கள், சேவைகள் ஆகியவற்றின் தொழில் வாரியான விரிவான கணக்கான இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் KLEMS தரவுத்தளத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட புதிய ஆய்வு, கடந்த கால் நூற்றாண்டில் நகரங்களுக்கு இடம்பெயர்ந்த கிராமப்புற விவசாயத் தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலும் உற்பத்தித்திறன் குறைந்த, முறைசாரா நகர்ப்புற வேலைகளில் — உணவகங்கள், கட்டுமானம், போக்குவரத்து — சிக்கியுள்ளனர் என்று கண்டறிந்துள்ளது. இந்த முடிவு, வளர்ச்சிப் பொருளாதாரத்தின் பழமையான வாக்குறுதியை துளைக்கிறது. செம்மையான பாதை வயலிலிருந்து தொழிற்சாலைக்குச் செல்லும்: உபரி விவசாய உழைப்பு உற்பத்தித் துறைக்கு நகரும், உற்பத்தித்திறன் உயரும், ஊதியம் பின்தொடரும். இந்தியா நடுப்படியைத் தாண்டிவிட்டது. அதன் தொழிலாளர்கள் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட விவசாயத்திலிருந்து குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட சேவைகளுக்கும் கட்டுமானத்துக்கும் நகர்ந்தனர் — காட்சி மாற்றத்துடன் கூடிய ஒரு நிலையற்ற வாழ்க்கையிலிருந்து மற்றொரு நிலையற்ற வாழ்க்கைக்கு. இந்த முறையைப் பற்றி பொருளாதார வல்லுநர்கள் ஆண்டுகளாக எச்சரித்து வருகின்றனர். அதே KLEMS தரவுகளின் முந்தைய பகுப்பாய்வு, இந்தியாவின் பெருமைக்குரிய வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் பகுதிகளிலேயே குவிந்திருந்ததைக் காட்டியது: 2022-23-ல் விவசாயத்தில் சராசரி தொழிலாளர் உற்பத்தி ஆண்டுக்கு சுமார் ரூ.90,000; கட்டுமானத்தில் சுமார் ரூ.1,75,000, வர்த்தகத்தில் ரூ.2,48,000, போக்குவரத்தில் ரூ.2,65,000 — அதே நேரத்தில் சுத்திகரிப்புத் துறை ஒரு தொழிலாளிக்கு ரூ.56 லட்சமும், நிதித்துறை ரூ.13.5 லட்சமும் உருவாக்கின. வேலைகள் உருவாக்கப்பட்டன, ஆம்; ஆனால் அவை உருவாக்கிய வாங்கும் சக்தி தேவையை உயர்த்தப் போதுமானதாக இல்லை — அதனால்தான் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ந்தபோதும் நுகர்வோர் நிறுவனங்கள் கிராமப்புற, நகர்ப்புற விற்பனை மந்தமாக இருப்பதாக தொடர்ந்து தெரிவித்தன. முறைசாராமைதான் ஆழமான காயம். உணவக உதவியாளர், தினக்கூலி கட்டுமானத் தொழிலாளி, லாரி ஏற்றும் தொழிலாளி: எழுத்துப்பூர்வ ஒப்பந்தம் இல்லை, சமூகப் பாதுகாப்பு இல்லை, தொழிற்சங்கம் இல்லை, ஊதியத்துடன் விடுப்பு இல்லை. ஒரு தளம் மூடப்பட்டாலோ உணவகம் சுருங்கினாலோ அறிவிப்பு காலம் இல்லை — கிராமத்துக்குத் திரும்பும் பேருந்து மட்டுமே. நிலமற்ற விவசாயத் தொழிலாளர்களில் அதிகம் இருக்கும் பெண்கள், தலித்துகள், ஆதிவாசிகள் இந்த ஒப்பந்தத்தின் கனமான முனையைச் சுமக்கின்றனர். இந்தியா தனக்குத்தானே சொல்லிக்கொள்ளும் உற்பத்திக் கதையையும் இந்த ஆய்வு அமைதியாகக் குற்றம் சாட்டுகிறது. சீனா தன் விவசாய இடம்பெயர்வோரை தொழிற்சாலைகளில் உள்வாங்கியது; இந்தியாவின் தொழிற்சாலைகள் போதுமான எண்ணிக்கையில் வரவேயில்லை — இந்திய வேலைவாய்ப்பின் பெரும் உறிஞ்சியான கட்டுமானமே இலக்கானது. தரவுகள் 'கட்டமைப்பு மாற்றம்' என்று அழைப்பது, தொழிலாளிக்கு கிராமப்புற நிலையின்மையிலிருந்து நகர்ப்புற நிலையின்மைக்கான மாற்றமே. எல்லா நிற அரசாங்கங்களும் இந்த அடித்தளத்தின் மீது கட்டப்பட்ட தலைப்பு வேலைவாய்ப்பு எண்களைக் கொண்டாடியுள்ளன. கொண்டாட்டம் தவறான இடத்தில் என்கிறது புதிய ஆய்வு: தன் ஏழைத் தொழிலாளர்களை வயலிலிருந்து உணவக மேசைக்கு நகர்த்தும் பொருளாதாரம் அவர்களை மாற்றவில்லை — அவர்களின் வறுமையை இடம் மாற்றியுள்ளது மட்டுமே.