விகிதங்கள் காத்திருக்கலாம், காகித வேலை முடியாது: இணக்கச் சுமையுடன் திரும்பும் ஜிஎஸ்டி கவுன்சில்
இருமுறை ஒத்திவைக்கப்பட்ட 57வது ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் அக்டோபர் 8 அன்று டெல்லியில் கூடுகிறது; விகிதங்கள் மாறாத நிலையில் நடைமுறைச் சீர்திருத்தங்களே விவாதத்தில்.
ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் வியாழக்கிழமை டெல்லியில் மீண்டும் கூடுகிறது; கூட்டம் பற்றிப் பேசும் மிகத் தெளிவான உண்மை அதன் தேதியாகவே இருக்கலாம். நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் தலைமையிலான 57வது கூட்டம் முதலில் செப்டம்பர் 12 எனத் திட்டமிடப்பட்டு, பின்னர் அக்டோபர் 7க்கு மாற்றப்பட்டு, இப்போது தவிர்க்க முடியாத சூழ்நிலைகளைக் காரணம் காட்டி அக்டோபர் 8க்கு மீண்டும் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது. வரி நிபுணர்கள் சொல்வது தெளிவு: சீர்திருத்தங்கள் விகிதங்களைத் தாண்டி நடைமுறைகளுக்கும் இணக்கச் சுமைக்கும் செல்ல வேண்டும்.
எளிமையாகச் சொன்னால், இன்று ஜிஎஸ்டியின் சுமை என்பது நிறுவனங்கள் செலுத்துவது மட்டுமல்ல; அவர்கள் நிரூபிக்கவும், தாக்கல் செய்யவும், ஒப்பிடவும், தேடி அலையவும் வேண்டியவையும்தான். பதிவு, வருமான அறிக்கைகள் மற்றும் பணத்தைத் திரும்பப் பெறுதல் ஆகியவற்றில் மாற்றங்கள், தகராறுகளைத் தீர்க்கும் வழிகள், உள்ளீட்டு வரிச் சலுகையின் ஓட்டத்தை மேம்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் குறித்து கவுன்சில் விவாதிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இணக்கத்திற்கான நேரத்தையும் செலவையும் குறைப்பதே அறிவிக்கப்பட்ட நோக்கம்.
பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதில், விண்ணப்பம் கிடைத்ததைப் பத்து நாட்களுக்குள் உறுதிப்படுத்தவும், சுங்கம் மற்றும் வங்கி அமைப்புகளிலிருந்து தானாகவே தகவல்களைப் பெற்று இடர் சோதனைக்குப் பிறகு தகுதியான தொகையில் 90 சதவீதத்தை விடுவிக்கவும் முன்மொழிவுகள் உள்ளதாகத் தெரிவிக்கப்படுகிறது. தற்போது பணம் திரும்பக் கிடைக்கச் சராசரியாக சுமார் 25 நாட்கள் ஆகிறது என அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். ஏற்றுமதியாளர்களுக்கும் சிறு நிறுவனங்களுக்கும் அந்த இடைவெளி கணக்கு விவரம் அல்ல; ஊதியமும் வழங்குநர்களும் காத்திருக்க, சிக்கிக் கொண்ட செயல்பாட்டு மூலதனம்.
உள்ளீட்டு வரிச் சலுகையிலும் அதே சோதனை உள்ளது. ஒரு முன்மொழிவின்படி, செல்லுபடியாகும் விலைப்பட்டியலை வைத்திருந்து, பொருட்களைப் பெற்று, வரி உட்பட முழுத் தொகையையும் வழங்குநருக்குச் செலுத்திய வாங்குநர், சங்கிலியின் மேலே நடக்கும் தவறுகளைப் பொருட்படுத்தாமல் சலுகையைத் தக்க வைத்துக் கொள்வார். இரு விகித அமைப்பின் கடந்த ஆண்டுச் செயல்பாட்டையும் அதிகாரிகள் சுட்டிக் காட்டுகின்றனர்: அக்டோபர் முதல் ஜூலை வரை வரி விதிக்கத்தக்க வழங்கல்கள் ஆண்டுக்கு 25.8 சதவீதம் உயர்ந்தன; மொத்த வரிப் பொறுப்பு 13.6 சதவீதம் உயர்ந்தது; உள்நாட்டு வழங்கல்களின் பயனுள்ள விகிதம் 14.55 சதவீதத்திலிருந்து 13.13 சதவீதமாகக் குறைந்தது. வியாழக்கிழமை பரந்த விகித மாற்றங்கள் எதிர்பார்க்கப்படவில்லை.
சட்டக் குழுவின் பரிந்துரைகள் அமலாக்கத்தின் கூர்மையான முனையைத் தொடுகின்றன; வேண்டுமென்று செய்யும் வரி ஏய்ப்பையும், தற்செயலான தவறையும் பிரித்துப் பார்ப்பது உட்பட. தற்போது, மத்திய ஜிஎஸ்டி சட்டத்தின் பிரிவு 69இன் கீழ், பிரிவு 132இல் குறிப்பிட்ட சில குற்றங்களுக்கு ஆணையர் கைதுக்கு அங்கீகாரம் அளிக்க முடியும். கணக்குப் பிழையைத் தொடர்ந்து குற்றவியல் சட்டம் வர வேண்டுமா என்பதே வியாழக்கிழமை பதிலளிக்க வேண்டிய நடைமுறைக் கேள்வி.
பதிவும் அதே கதையைச் சொல்கிறது. சுமார் 61 சதவீத வரி செலுத்துவோர் அதிகாரி தலையீடின்றி மூன்று வேலை நாட்களுக்குள் பதிவு பெறுவதாகத் தெரிவிக்கப்படுகிறது; மீதமுள்ள வழக்குகளில், கேள்விகளும் நிராகரிப்புகளும் உள்ள இடத்தில்தான் நம்பிக்கை வெல்லப்படுகிறது, இழக்கவும் படுகிறது. எளிதான இணக்கத்தை கவுன்சில் முன்பும் வாக்களித்துள்ளது. இந்தக் கூட்டத்தைச் சிறு நிறுவனங்கள் மதிப்பிடுவது, மாறாமல் இருக்கும் விகித அட்டவணையை வைத்து அல்ல; பணம் பத்து நாட்களில் திரும்ப வருகிறதா, வழங்குநரின் தவறிலும் சலுகை தப்புகிறதா, நேர்மையான பிழை குற்றம் போல் தோன்றுவதை நிறுத்துகிறதா என்பதை வைத்துத்தான்.